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西安市各行業優惠獎補政策匯總

（一）高新技術產業優惠政策

1.對試點科研院所、高校和試點企業牽頭獲得國家資金支持的國家級科技創新平臺和國家級重大科技計劃項目，從市級科技計劃中給予最高不超過500萬元配套支持。對于新引進、新設立的軍工總部基礎設施建設大項目，按照一事一議的辦法，按照投資額的10%的比例給予配套資金支持，最高不超過500萬元。

2.設立1000億元西安科技產業發展基金。對獲得市級以上企業技術中心、工程技術研究中心的企業，給予最高80萬元獎勵。

3.對技術先進型服務企業和認定的高新技術企業，減按15%稅率征收企業所得稅。

4.鼓勵開展技術轉移轉化。a）技術交易額500萬元—1億元的，按交易額的千分之一給予最高六萬元獎補；b）技術交易額1億元以上—10億元的，按萬分之六給予最高20萬元獎補；c）技術交易額10億元以上—60億元的，按萬分之二給予最高30萬元獎補；d）技術交易額超60億元的，可加大支持力度，給予50萬元獎補。

5.將大數據服務納入政府采購范圍，優先采購在我市注冊納稅的企業服務。

（二）先進制造業優惠政策

1.實施差別化土地政策，通過推行工業用地長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式解決企業用地難題。

2.促進工業小企業躍升為規模以上企業，對每戶新進規模以上工業企業市級財政獎勵30萬元，區、縣財政可視財力再給予獎勵。

（三）商貿物流業優惠政策

1.電子商務企業。對在我市轄區注冊納入限額以上貿易業統計的平臺公司，網上年銷售額首次超過5000萬元或網上年銷售額居所在行業全國排名前三名的，給予不超過100萬元的一次性獎勵;對網上年銷售額1000萬元至5000萬元的，給予不超過50萬元的一次性獎勵;對網上年銷售額500萬元至1000萬元的，給予不超過20萬元的一次性獎勵。

2.物流企業。對從事運輸、代理、倉儲、裝卸、配送等一體化服務的物流企業，在西部大開發政策規定范圍內按15%的稅率征收企業所得稅，對企業在投資總額內進口的自用設備，免征關稅。對首次被評為國家5A、4A、3A級的物流企業，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。

（四）文化旅游產業優惠政策

1.放寬文化企業集團設立條件，取消母公司注冊資本限制，具有兩個以上控股子公司，可以申請設立企業集團。

2.對首次成為規模以上文化企業的，市級財政一次性獎勵20萬元，所在區縣、開發區財政按照不低于市級同等數額給予配套獎勵。年營業收入首次突破2000萬元的，市級財政一次性獎勵50萬元。上述兩項，所在區縣、開發區財政按照不低于市級同等數額給予配套獎勵。

3.積極推動在線旅游平臺企業發展，推動在渭河沿線和秦嶺沿線城市入口區域各策劃建設一個自駕游營地，進一步完善旅游綜合服務功能。

（五）軍民融合產業優惠政策

1.對獲得國家資金支持的國家級軍民融合創新平臺和國家重大項目，新設立的軍工總部所涉及的基礎設施建設項目，按照一定比例給予配套資金支持，最高不超過 500萬元。

2.對新建的各級軍民融合產業孵化器，給予最高500萬元獎勵;對新建的軍民融合服務平臺，按照交易量給予總投資額30%、最高1000萬元獎勵。

3.對通過競標承擔軍工科研項目的民口單位，按實際科研項目經費的20%、最高不超過300萬元給予補助;對取得軍貿出口生產任務的民口單位，按實際研發投入的20%給予補貼。對新獲得軍工資質認證的民營企業，按每證50萬元給予一次性補貼。

（六）特色小鎮優惠政策

市級特色小鎮在創建期間及驗收命名后，其規劃空間范圍內的新增稅收收入市、區縣（開發區）兩級留成部分，前3年100％、后2年50％用于支持特色小鎮建設。

（七）金融產業獎勵政策

1.對企業通過境內證券市場開展再融資的，按其融資額的0.2%給予獎勵，最高獎勵不超過100萬元。

2.對在境內證券市場擬首發上市企業按照上市進度分階段給予獎勵，主板和中小板不超過280萬元，創業板不超過180萬元。

3.對在全國股轉系統掛牌的企業，分階段給予獎勵50萬元;對成功推薦企業在全國股轉系統掛牌的主辦券商，給予每家10萬元費用補貼。

4.對在西安股權托管交易中心掛牌的企業給予一次性30萬元獎勵，并按照融資的一定比例給予不超過20萬元的獎勵。

5.對省外股份制商業銀行、城市商業銀行、民營銀行及外資銀行在我市設立的一級分行，補助300萬元;對在我市設立的省外信托公司、金融租賃公司、企業集團財務公司一級分公司，補助100萬元。

（八）創業優惠政策

1.對新認定的市級以上眾創空間和小微企業創新創業示范基地，給予最高300萬元獎勵;對列入市級以上中小企業公共服務示范平臺的，給予最高80萬元獎勵。

2.對新成立的專業化眾創空間，根據投資規模、產業特色、企業集群數量、區域就業人數等情況，按照“一事一議”的原則給予不低于2000萬元重點支持。

（九）企業運營優惠政策

1.降低企業用地成本。對符合我市產業發展方向、投資規模較大的企業可采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等多種方式供應土地。

2.對新設立或新引進的法人金融機構、法人金融機構一級分公司、區域金融總部機構以及法人金融機構的職能總部、運營總部、后臺服務中心等自建或購買辦公用房的，按自建房核算成本或購房合同價格的1.5%給予一次性補助，最高不超過200萬元;租賃辦公用房的，3年內每年按房屋租金的30%給予補助，累計補助額不超過100萬元。

（十）人才安居優惠政策

1.對在西安創辦企業或開展成果產業化活動的A類、B類、C類人才，分別給予一次性500萬元、300萬元、100萬元的項目配套獎補；參與雙創的D類人才，根據項目規模給予每人一次性2—5萬元項目資金資助。

2.設立引才“西安伯樂獎”，對用人單位及中介機構每引進落戶一名A類、B類、C類人才，共給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵；人才中介機構引進D類人才按每名給予1000元獎勵。

3.提供優質生活服務“綠卡通”。對A、B、C、D類人才，實行優質生活服務“綠卡通”制度，在醫療、子女就學、落戶等方面實現“一卡在手、處處綠燈”。

部分獎補政策項目申報條件

（一）西安市高新技術企業申報條件

根據科技部、財政部、國家稅務總局印發的《高新技術企業認定管理辦法》第三章第十一條規定，認定為高新技術企業須同時滿足以下條件：

1、企業申請認定時須注冊成立一年以上；

2、企業通過自主研發、受讓、贈與、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

3、對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術，屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范疇；

4、企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

5、企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按照實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

（2）最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%；

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

6、近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

7、企業創新能力評價應達到相應要求；

8、企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

（二）西安市眾創空間認定條件

1、在西安市（含西咸新區）內工商注冊，具有完善的運營管理體系和孵化服務機制，發展方向和目標明確，注冊和運營時間均滿12個月。

2、擁有不低于1000平方米的孵化場地，具備在孵企業（團隊）共享的活動場所，在孵企業使用面積（含共享場所面積）占75%以上。

3、年協議入駐創業團隊和企業數量不少于 15 家，入駐創業團隊每年新注冊為企業的超過 50%或數量達到 8 家，在孵企業注冊地應當在與載體一致。年孵化服務收入（不含房租）與投資收入總和不低于總收入的 25%。在孵企業中科技企業占比在 30%以上，且能夠及時填報科技型中小企業評價入庫等相關信息。

4、至少有3名專業孵化服務人員（指具有創新創業、投融資、企業管理、成果轉化、孵化器管理等從業培訓經歷的專職工作人員）。每年開展創業沙龍、項目路演、創業大賽、創業培訓等活動不少于6場次。

5、具有集成化服務能力，能夠提供技術咨詢、創業輔導等各類創業服務，簽約創業服務機構3家以上。

（三）西安市小微企業創業創新基地申報條件

小微企業創業創新基地必須同時符合以下基本條件：

1、運營主體在省內注冊，具有獨立法人資格。

2、有科學合理的基地發展目標，有明確的產業定位、發展規劃、年度目標和實施方案。

3、房屋建筑總面積在1萬平方米以上，入住企業30家以上，從業人員500人以上，小微企業占入住企業總數70%以上。

4、運營團隊管理規范，具有較高的管理水平和豐富的創業服務經驗，從事創業創新服務的專職人員不少于8人，其中創業輔導師不少于2人，引入或戰略合作的外部專業服務機構不少于3家。

5、基地服務功能完善，收費標準、服務內容公開，為小微企業提供公益性或低收費服務占總服務量的20%以上。

（四）西安市中小企業公共服務示范平臺申報條件

1、依法設立且運營兩年以上的獨立法人單位，資產總額不低于100萬元，財務收支狀況良好，經營規范，具有良好的發展前景和可持續發展能力的中小企業服務機構、社會中介機構、技術服務機構、科研院所，以及基于互聯網面向中小企業提供創業創新服務的企業。

2、服務業績突出。年服務中小企業100家以上或者年服務中小企業的營業收入超過100萬元，用戶滿意度在80%以上；近兩年服務業務穩步發展，在專業服務領域或區域內有一定的聲譽和品牌影響力。

3、有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等；有組織帶動社會服務資源的能力，集聚服務機構3家以上。

4、有健全的管理制度，規范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質量保證措施；對小型微型企業的服務收費要有相應的優惠規定，提供的公益性服務或低收費服務不少于總服務量的20%；有明確的發展規劃和年度服務目標。

5、有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負責人要誠信、守法，具有開拓創新精神、豐富的實踐經驗和較高的管理水平；從事為中小企業服務的人員不少于15人，其中大專及以上學歷和中級及以上技術職稱專業人員的比例占80%以上。

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