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銅川市質量獎獎勵政策

被認定為中國馳名商標、銅川市質量獎的，分別一次性獎勵企業50萬元；對獲得省名牌產品、銅川市質量獎提名獎的，分別一次性獎勵企業20萬元；政策依據：銅川市人民政府印發《關于支持民營企業高質量發展的意見》的通知

銅川市質量獎獎補政策文件：關于支持民營企業高質量發展的意見

一、減輕企業稅費負擔
（一）規范降低涉企收費。嚴格執行《全市涉企行政事業性收費目錄清單》，凡清單之外的項目一律不得收費。國家規定的涉企行政事業性收費按有關標準下限執行，市級涉企行政事業性收費實行“零收費”。整合中介資源，形成中介競價機制，降低中介費用。（市發展改革委、市財政局負責）
（二）降低物流用能成本。規范物流領域收費標準，著力解決“亂收費、亂罰款”等問題（市發展改革委、市財政局、市公安局、市交通運輸局負責）。用好鮮活農產品“綠色通道”政策; 配合做好高速公路分時段差異化收費試點工作（市交通運輸局、市公安局負責）。積極引導符合電力直供交易條件的企業參與全省電力直供交易；鼓勵燃氣企業做好天然氣管網建設，推動燃氣企業向分布式能源、“煤改氣”、工業園區等用戶提供服務，降低企業用氣負擔（市發展改革委、市城市管理執法局負責）。清理沒有法律、行政法規依據或未經批準的涉企保證金，嚴格執行已公布的涉企保證金目錄清單，進一步降低涉企保證金繳納標準。（市發展改革委、市財政局負責）
（三）降低用地成本。對符合產業發展方向、投資規模較大的企業采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓等方式供應土地。租賃期限可按企業成長周期依法綜合確定。以長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式取得土地使用權的，在使用年期內可依法轉租、轉讓或抵押。對符合產業政策的項目，一次性繳納土地出讓金有困難的企業經批準可分期繳納。在不改變功能和土地用途情況下，多層標準化廠房建成后，經市、區縣政府同意，可對房產、國有建設用地使用權分割轉讓，對工礦廠房、倉儲用房進行改建、擴建及利用地下空間的，不再補繳土地價款差額。（市國土資源局、市發展改革委、市工信局負責）
（四）享受標準化廠房優惠政策。落實新建標準化廠房建設獎補政策，屬企業自建的，市財政每平方米補助300元；對租賃園區建設的標準化廠房，民營企業享受三年免收租金同等政策，減少企業固定資產投入，推進企業輕資產運營。（市發展改革委、市工信局、市財政局負責）
二、破解企業融資難融資貴
（五）激勵金融機構向民營企業發放貸款。設立不低于1億元風險補償基金，由政府、銀行業機構、保險機構三方建立“政銀保”合作模式，按比例分擔中小微企業貸款本金損失。為經營期滿2年、資信良好的中小微企業發放300萬元以下（含300萬元）用于生產經營用途的流動資金貸款。建立金融機構穩貸機制，加強貸款資金流向和使用監管，增加對中小微企業信貸投放，支持民營企業健康發展。（市金融辦、市工信局、市財政局、銅川銀監分局負責）
（六）加大困難企業幫扶力度。充分發揮不少于 1億元中小企業轉貸基金和不少于1億元融資困難企業幫扶資金作用，創新工作方式，簡化操作流程，降低周轉費用，提高使用效率，部門聯動、政策聯動、投貸聯動，“一企一策”幫扶民營企業紓難解困。（市財政局、市金融辦、市工信局負責）
（七）支持擔保業發展。支持政府性融資擔保機構發展,探索建立以財政出資為主的多元化資金補充機制,落實好融資擔保獎補政策,提升融資擔保機構服務能力。充分發揮市中小企業融資擔保公司作用，擴大與銀行業機構合作規模及授信額度，做大融資擔保業務規模，切實做到應擔盡擔，年化擔保費率不高于1.5%。建立民營企業信用機制，擴大民營企業融資擔保。（市財政局負責）
（八）鼓勵企業直接融資。拓寬企業直接融資渠道，支持民營企業對接多層次資本市場，對在滬深兩市主板、中小板成功上市的企業獎勵2000萬元，在創業板上市的企業獎勵1000萬元，首家在滬深兩市成功上市企業（含異地遷入企業）額外獎勵500萬元；在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的企業，于2018年、2019年、2020年及以后成功掛牌的，分別獎勵200萬元、150萬元、100萬元；在我省區域性股權市場交易板掛牌的企業，于2018年、2019年、2020年及以后成功掛牌的，分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。（市金融辦、市財政局負責）
三、解決企業用工難人才難
（九）搭建用工供需平臺。培育引進一批人力資源機構，落實職業介紹補貼，推行勞務經紀人制度，解決企業用工需求。充分利用各類媒體，定期發布企業用工信息。發揮就業信息員隊伍作用，推薦就業崗位。根據企業需求，在省內外高校和技工類學校舉辦供需見面會，每年不少于2次。（市人社局負責）。
（十）多渠道解決人才難。加大高層次人才引進力度，持續開展全市有突出貢獻拔尖人才選拔工作，落實好各類高層次人才獎勵政策。對民營企業引進的正高級專業技術職務或取得博士學位的專業技術人才，在購房、家屬就業、子女就學方面給予優惠政策（市委組織部、市人社局、市財政局負責）。鼓勵校企合作，對與市內企業簽約的高校定向培養生，在校期間給予500元/月生活補貼（市教育局、市財政局、銅川職業技術學院負責）。結合我市企業專業人才需求，對接省內高校，建立高校實習基地，對入企實習生，參照大學生進機關見習給予補貼（市教育局、市人社局、市財政局負責）。開展就業技能培訓，建立企業用工人才池。（市人社局負責）
四、助力企業銷售
（十一）促進產銷配套。對于符合政府采購條件的民營企業產品，在同質、同價的情況下實行政府采購優先政策（市財政局負責）。鼓勵市內大中型企業公布原材料、生產配件采購目錄，支持市內民營、中小企業加大與市內大中型企業的市內協作配套，力爭市內大型企業配套率達到40%以上。每年至少召開1次全市工業品產銷對接會，促市內企業互利共贏、共同發展。在全市范圍內篩選出適用于微商代理的消費類產品，在在讀貧困大學生中建立“雙百”微商團隊，通過在外就讀大學生幫助企業拓展銷售市場。（市工信局、市教育局、市質監局、市食品藥品監管局、市工商局負責）
（十二）鼓勵民營企業拓展國內外市場。圍繞“一帶一路”發展，鼓勵支持我市民營企業開展國際產能合作，提升對外開放的層次。2019年起，對全市統一組織參加“一帶一路”國家及新興市場重點展會的企業，一個標準展位補助5萬元。鼓勵民營企業自主開展專場促銷活動，每場次參加300人以上的，補助企業3萬元。（市貿促會、市商務局、市工信局、市財政局負責）
五、促進民企晉級升檔
（十三）培育壯大市場主體。支持科研人員、高等院校畢業生、返鄉農民工、退伍軍人、化解過剩產能分流職工等重點群體創業創新。擴大各類創業孵化基地建設，到2020年末，全市創業孵化基地總面積不低于5萬平方米，吸納2000戶企業入駐創業，為創業者提供面對面、零距離的創業咨詢服務，進一步降低創業成本和風險。深入開展“市場主體倍增計劃”，推進“個轉企、小升規”。落實好中、省扶持小微企業發展各項扶持政策，推動微型企業上數量、小型企業上規模。（市工商局、市人社局、市商務局、市工信局負責）
（十四）加大科技創新支持力度。實施科技型中小企業倍增計劃，到2020年科技型中小企業累計認定達到100家。鼓勵民營企業參與創建科技企業孵化器，培育一批省級以上孵化器、眾創空間。對經省級以上認定的眾創空間、科技孵化器，給予20萬元的建設補助。對經認定的國家級、省級工程（技術）研發中心或企業技術中心，分別一次性補助100萬元、50萬元；對認定的市級研發中心、科技專家工作室一次性補助10萬元。（市科技局負責）
（十五）實施品牌質量提升工程。大力實施質量強市戰略，開展質量提升行動。支持企業培育知名品牌，爭創馳名商標。被認定為中國馳名商標、銅川市質量獎的，分別一次性獎勵企業50萬元；對獲得省名牌產品、銅川市質量獎提名獎的，分別一次性獎勵企業20萬元；對獲得市優質品牌產品的，一次性獎勵企業5萬元。鼓勵“綠色、有機、地理標志”農產品認證工作，對取得認證的農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，分別一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元。（市質監局、市工商局、市農業局、市財政局負責）
六、優化民企營商環境
（十六）構建“親”“清”新型政商關系。召開全市民營經濟通報會，對優秀民營企業家進行表彰，煥發企業家創新創業的激情活力（市委宣傳部、市工商聯、市工信局負責）。落實領導干部聯系企業制度，由市級領導帶頭，每名市級領導至少聯系1個重點項目和2戶民營企業，為企業排憂解難（市委辦公室、市政府辦公室、市委統戰部牽頭負責）。持續深入開展“雙百雙千”活動，促進政策落地生根，建立重點企業問題清單制，幫助企業解決實際問題（市工信局牽頭負責）。充分運用傳統媒體和新媒體，及時宣傳民營經濟扶持政策，篩選報道優秀民營企業家先進事跡，形成大力支持民營經濟發展，助力追趕超越的濃厚氛圍。（市委宣傳部負責）
（十七）拓展民間投資領域。健全民營資本投資領域“權力清單”“責任清單”“負面清單”管理機制。以市場化運作的基礎性公共設施和公共服務項目，全部向民間資本開放，優化項目多種付費模式；采取資本金注入、貸款貼息等方式，讓民營企業享受改革紅利。（市發展改革委、市國資委、市財政局負責）
（十八）鼓勵民營資本參與國有企業混合所有制改革。支持民營企業以多種方式與國有企業創新合作，推動國有企業和民營資本深度融合。督促混合所有制企業依法依規健全完善企業重大投資、決策、管理等規章制度，確保民營資本與國有資本優勢互補，融合發展，互利共贏。（市國資委負責）
（十九）優化涉企服務事項。全方位梳理已出臺的市政府規范性文件，全面清理廢止影響和制約優化營商環境的制度（市政府法制辦負責）。切實解決民營企業在證照辦理、項目審批、用地需求、資金需求、人才用工、能源保障、環境保護、安全生產等方面遇到的需政府協調解決的問題。充分發揮工商聯和協會、商會在企業與政府之間的橋梁作用，促進民營經濟健康發展和民營企業家健康成長。（各相關部門按職責負責）
（二十）維護民營企業家合法權益。加強民營企業產權和企業家人身財產安全保護，對民營企業和人員的一般違法行為，慎用查封、扣押、凍結等措施。對民營企業家曾有的不規范行為，按照罪刑法定、疑罪從無原則，讓企業家卸下包袱，輕裝前進（市紀委監委、市公安局、市法院、市檢察院負責）。

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